Democratización de la contratación pública
Democratización de la contratación pública
Contexto
En Colombia, los contratos del Estado siempre han llegado a los grandes contratistas. Las juntas de acción comunal, las asociaciones campesinas, las madres comunitarias y las organizaciones populares conocen mejor que nadie las necesidades de sus territorios, pero la ley les cierra la puerta. Eso no es casualidad: es un sistema diseñado para que los grandes capitales siempre ganen.
¿Qué está pasando?
- 01Qué está pasando?
- 02La Ley 80 de 1993, que regula la contratación pública en Colombia, fue diseñada para grandes contratistas y empresas, no para las organizaciones comunitarias y populares.
- 03Las juntas de acción comunal, las asociaciones barriales, los colectivos campesinos y las madres comunitarias quedan excluidos porque no pueden cumplir con los mismos requisitos que se le exigen a una gran empresa: registro sanitario, registro mercantil y registro tributario, entre otros.
- 04Los contratos de obras públicas, infraestructura y programas sociales quedan siempre en manos de los mismos grandes contratistas, abriendo la puerta al clientelismo y a la corrupción.
- 05Es absurdo exigirle a una olla comunitaria o a un mercado campesino las mismas cargas tributarias que a una multinacional o a una cadena de supermercados.
¿Por qué pasa?
Por qué pasa?
Porque el estatuto de contratación fue construido pensando en los grandes capitales, no en las comunidades. Un sistema que excluye a la gente de a pie perpetúa la concentración del poder económico y político en los mismos grandes contratistas. Y mientras las comunidades no puedan contratar con el Estado, la corrupción y el clientelismo seguirán siendo el corazón de la contratación pública en Colombia.
¿Qué propone Iván?
- 01Qué proponen Iván y aida?
- 02Reforma a la Ley de Contratación Pública: Cambiar la ley para que los contratistas del Estado no sean solamente los grandes empresarios, sino también las juntas de acción comunal, las pequeñas organizaciones territoriales, las asociaciones campesinas, las mujeres cuidadoras de la vida y las madres comunitarias.
- 03Régimen simplificado, pedagógico y comunitario: Crear un régimen de contratación especial que permita a las organizaciones populares ser sujetos de contratación con transparencia, pero sin ahogarlas en requisitos imposibles pensados para grandes empresas.
- 04Eliminar las barreras de registro: Transformar los tres registros —sanitario, mercantil y tributario— que hoy operan como obstáculos reales para que la economía popular pueda contratar con el Estado.
- 05Contratación como herramienta contra la corrupción: Si las comunidades ejecutan las obras de sus territorios, se golpea de frente el clientelismo y la gran corrupción. Que los colectivos juveniles gestionen proyectos culturales, que las asociaciones de mujeres administren programas del cuidado, que las juntas de acción comunal pavimenten sus calles.